汝城縣馬橋鎮：“三個三”推動村級集體經濟“多點開花”

近年來，汝城縣馬橋鎮把發展壯大村級集體經濟作為“書記工程”，打出村級集體經濟發展“組合拳”，做實“一村一策”項目，推動村級集體經濟駛入快車道、跑出加速度、走向高質量。2023年，全鎮16個村均實現集體經濟收入超10萬元，其中8個村超20萬元。

▲高村村千畝生姜種植產業園。

▲荷塘村生姜基地。

以“三向推進”為抓手，激發發展“活力”

堅持“縱向”加壓。研究制定《馬橋鎮強化黨建引領發展壯大村級集體經濟重點任務責任清單》，每月召開專題會議進行分析研究、部署推進，做實“一村一策”項目，錨定全年村集體經濟發展目標不放松、不動搖、不松懈。

堅持“正向”激勵。按照上級經營性收入增長獎勵機制要求，拿出當年村級集體經濟收入凈利潤不超過20%的部分，作為村干部集體經濟增收獎勵金，按照“四議兩公開”程序從村級集體經濟中列支，鎮黨委、政府批準后，年終一次性集中發放。去年，全鎮16個村共發放35萬余元集體經濟績效獎，實現村集體“有收益”、村干部“有獎金”。

堅持“橫向”督辦。堅持每月一調度一匯總一通報，把村集體經濟入賬情況列入《馬橋鎮督查通報》，壓實10名駐村領導直接責任，16名村黨組織書記的具體責任，進度排后三名的村由村黨組織書記在全鎮村干部會議上做表態發言，責任到人、措施到位，讓干得好的有動力、干不好的有壓力。

▲姜農在高村村生姜產業園拔姜現場。

以“三資優化”為重點，挖掘發展“潛力”

盤活資源。盤活村集體土地和舊村部、廠房等，統一對外經營或出租，讓“沉睡”資源變成集體經濟的源頭活水。例如，霞留村將村集體閑置土地租賃給汝城小黃姜冷鏈集散中心、汝城小黃姜品種脫毒與綠色高效栽培項目作為項目建設用地，村集體獲得租金收入，現已入賬租金18.2萬元。馬橋村將廢棄大理石廠房承租給馬橋薏康種養合作社，進行薏米酒、薏米面等產品開發，每年村集體增收租金1.5萬元。磻溪村將位于外沙農貿市場的老村部進行房屋出租，村集體增收租金0.4萬元。

整合資產。將原有的村集體收入、上級幫扶資金、土地等資產進行整合，發展光伏產業，讓陽光變現錢。例如，西覽村投入40萬元建設光伏電站，每年可為村集體增收5萬元。煙竹村利用中省扶持村集體經濟發展資金建設光伏項目，預計每年可為村集體增收12萬元。堅持綠水青山就是金山銀山理念，把村級公益林變綠色銀行，例如長春村鼓勵群眾封山育林，每年可獲得集體生態公益林補償款22萬余元。

用活資金。2023年，全鎮14個村搶抓撂荒土地治理政策機遇，用好用活項目資金，堅持“應耕盡耕、能耕盡耕”，多措并舉加速推進撂荒地綜合治理。如外沙村由村集體建設機耕道、水渠等基礎設施，農戶免租2年，村集體引導經營主體規模流轉，集中治理撂荒地300余畝，變荒山荒地為農業園區、糧食產區，僅此一項為村集體增收9萬元。

▲汝城小黃姜往全國各地發車儀式。

以“三大路徑”為紐帶，增強發展“動力”

利益聯結，讓“家底”更厚實。突出龍頭帶動、品牌培育、利益聯結作用，建立“龍頭企業+村集體”模式，點石成金，促進村集體經濟增收。依托馬橋石材資源豐富的優勢，磻溪村每年承租盛溪采石場、下洞采石場等企業租金收入2.4萬元，梓洞村每年承租天邦建材礦山租金收入2萬元。

借雞生蛋，讓“家產”更豐富。用好用活中省財政扶持資金，馬橋村利用地處集市的優勢，將中省扶持壯大村級集體經濟資金50萬元，在村集體土地新建農貿市場店面，為村集體經濟栽下“致富樹”。金寶村成立“郴州統一戰線金寶扶助基金”，籌資400余萬元，每年支取其投資收益可達15萬元。

和衷共濟，讓“家業”更興盛。通過實施中省專項扶持項目，沖頭村入股福湘建材廠分紅項目，梓洞村入股天邦建材分紅項目，每年均可分紅5萬元，壯大集體經濟。