汝城縣：為村級小馬“解套”“輕裝上陣”服務群眾

汝城縣盧陽鎮地處城區，人口多、地域廣，社情民情復雜，為確保為基層減負，又要服務好群眾，盧陽鎮落實村（社區）干部值班制，進一步助推“三長制”工作延伸，深化“片組鄰”三級聯系服務群眾體系，有效提升組織觸角敏銳性，激活基層服務的“神經末梢”，打通服務群眾的“最后一米”，走出了一條隊伍強、機制好、服務優的新時代基層善治之路。

▲盧陽鎮“三長制”工作培訓會。

“坐班”變“值班”，工作地點由“室內”到“戶外”。基層減負措施推行以來，村（社區）干部明顯感到內業變少了，壓力變小了。取消坐班制以來，個別村（社區）干部無所適從，甚至鉆空子。盧陽鎮嚴格村（社區）值班制，出臺了《盧陽鎮村（社區）值班制度管理辦法》，為每個村（社區）訂制《村（社區）工作人員值班制去向牌》及《值班情況記錄本》，要求每個村（社區）每天早上9點前由支部書記安排當日工作，除1人值班及外出開會、辦事外，其余人員全部下到包干片組走訪群眾、聽取民意，并由值班人員更新工作人員去向牌，填寫好值班情況記錄本，鎮組織室、紀委不定期對各村（社區）人員去向及值班情況進行抽查、暗訪。通過值班登記、去向公示、片長群內及時反饋工作狀態及督查，實現人員動態實時掌握，閉環管理。既給村（社區）干部減壓釋能，又保證了工作時間與工作效果。

▲盧陽鎮“三長”解決鄰里糾紛。

▲盧陽鎮“三長”入戶宣傳政策。

▲盧陽鎮“三長”為群眾排憂解難獲贈錦旗。

“你來”變“我往”，服務群眾由“坐等”到“上門”。盧陽鎮值班制落實以來，除值班及外出辦事人員，全部下沉到片組，由原來群眾上門找干部變成干部下到片組找群眾，由原來的村干部在辦事大廳辦公變成到片組解決實際問題，讓村（社區）干部的工作時間更多在片組鄰，在群眾身邊。除必須由群眾親自到黨群服務中心辦理的事項外，更多的民意收集、信息填報等由干部上門，主動代辦，及時反饋。干部與群眾距離更近了、干部形象更好了?！叭L制”、值班制實施以來，各村收集各類民意民情680多條，幫群眾代辦事項160多件，全鎮村（社區）收到群眾錦旗、感謝信（微信電子版、紙質版）等46份，黨群干群關系更加融洽。

▲盧陽鎮“三長”災后清淤現場。

▲盧陽鎮“三長”抗洪救災獲贈錦旗。

“主干”變“三長”，工作主體由“幾人干”到“大家干”。盧陽鎮堅持黨建引領，抓細做實片組鄰“三長”聯系服務群眾工作，搭建聯系服務群眾“連心橋”。村（社區）干部化身片長，有更多的時間到組長、鄰長身邊面對面加強溝通聯絡，不再是冷冰冰的微信、電話溝通，進一步拉近“三長”的關系。同時，通過片、組、鄰微信群加強與組長、鄰長的聯系。全鎮“三長”積極充當政府的政策宣傳員、信息收集員等，成為盧陽鎮遍布大街小巷、村頭巷尾、田間地頭的“千里眼”“順風耳”，對轄區內發現“黃賭毒”、非法傳銷、電信詐騙、非法宗教等違法違規線索第一時間發現、第一時間上報，打通了服務群眾“最后一米”。據不完全統計，今年來，全鎮“三長”通過上門服務、微信群等各種方式宣傳政策5萬人次，服務群眾3000多人次，排查各類安全隱患160多個，參與調解矛盾糾紛120多起。