近年來，桂陽縣塘市鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央、省、市、縣各項工作要求，立足鎮情、搶抓機遇，致力于打造“智善塘市”，錨定建設“農業強鎮、生態大鎮、商貿重鎮、森林小鎮、文明新鎮”目標，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，鼓勵愛心善舉，激發向上向善，探索出了一條“共建、共治、共享”的基層治理塘市路徑。
瞄準“法治”靶心，匯智力打造“平安鄉鎮”
一是重宣傳，“敲門入戶+專項行動”增添法治活力。積極開展“敲門行動”，走村入戶3000余次，特別是制作平安建設便民通訊錄1000余張粘貼至各家各戶，密切同人民群眾的血肉聯系，形成了“群眾有事找干部”“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交、問題就地解決”的良好局面。充分發揮鎮村綜治中心作用，組織鎮司法所，聯合塘市派出所等部門，調動鎮村干部、“三長”、網格員等，統籌開展“利劍護蕾”、未成年人保護、禁毒、防電信網絡詐騙等專項行動，普法活動進學校、企業、村（社區）20余次，分發宣傳手冊2000余份，不斷增強轄區內群眾尊法學法守法用法意識。
二是重平臺，“建章立制+網格化管理”加強法治保障。大力踐行新時代“楓橋經驗”，積極運用“一站式”矛盾糾紛多元化解調處機制，靠前排查化解處置矛盾糾紛，把矛盾糾紛解決在基層。以網格化管理為抓手，建立19個鎮村級公共法律服務點，落實“一村一法律顧問”“一村一輔警”制度，推進“法律明白人”培養工作，建設村（社區）法治廣場、法治宣傳欄。2023年，塘市鎮榮獲全市平安建設示范鄉鎮、全市為民辦實事示范鄉鎮稱號。
三是重實事，“坐班接訪+優化服務”落實法治要求。堅持“不漏一戶一人”的原則，對矛盾糾紛進行全面排查摸底梳理。落實領導坐班接訪制度，每天明確1名領導班子成員在鎮政府坐班接訪，鎮黨政班子成員、支村“兩委”、駐村干部“點對點”包信訪案件，深入農戶家中開展下訪，全程跟蹤督辦，確?！凹谢匾?、事事得落實”，實現“小事不出村、大事不出鎮”。2023，塘市鎮被評為全市信訪工作示范鄉鎮。提出踐行“塘市鎮便民服務十大要點”，打造服務型政府，以良好的作風、禮貌的態度落實首問負責制，重視初信、初訪，源頭管控，穩舊控新，對群眾合理訴求及時解決到位，對不合理訴求思想教育到位，對困難群眾幫扶救治到位，對違法行為依法處置。今年以來，共排查化解矛盾糾紛30余起，排查化解率達到95%以上。
▲塘市鎮開展法治集中宣傳發放資料手冊。
突出“智治”重點，“聚強力”構建“和美鄉鎮”
一是抓“頭雁”，鑄造“智囊團”。選優配強18個村（社區）“兩委”干部，利用“三會一課”、集中培訓、線上學習等方式，加強黨的創新理論武裝，提升基層治理履職能力，確保村（社區）班子結構優、運行穩、功能強。構建黨委領導、政府負責、群團助推、社會協同、公眾參與的社會共治同心圓，穩固基層社會治理根基。
二是抓“陣地”，建立“思想庫”。堅持黨建引領，建立村級網格微信群，定期推送惠農政策、法律知識、鄉村振興政策等。深入推進基層黨建“三化”建設提質增效和質量過硬行動，高標準打造村（社區）黨群綜合服務中心，同步建成黨員活動室、新時代文明實踐站、農家書屋等基礎配套設施，筑牢戰斗堡壘。
三是抓“先鋒”，創設“參謀部”。發揮黨員先鋒模范作用，推動數字鄉村、天翼云眼等鄉村數字治理平臺建設，推動轄區內750余名黨員銘記初心、永葆本色，積極參與塘市“智治”，帶頭參與新時代文明實踐志愿服務活動，共享美好智慧成果。加強基層鄉賢組織建設，摸排新鄉賢80余人，組成鎮、村兩級“鄉賢顧問團”。定期組織“顧問團”成員建言獻策，大力促進產業振興，激發鄉村振興“大活力”。充分發揮鄉賢村情熟、群眾信、威望高等優勢，參與村（社區）治理各項工作，如塘市社區鄉賢黃紹東助力開展四類鄉村建設。
▲塘市鎮茶園村黨總支熱烈慶祝中國共產黨成立103周年黨員大會。
打造“善治”亮點，“凝合力”構筑“文明鄉鎮”
一是文明培育塑心魂，譜好立德立行曲。持續深化新時代文明實踐和社會主義核心價值觀宣傳教育，廣泛開展各類典型選樹，涌現出一批新時代追“鋒”人，如拾金不昧的黃承義、幫流浪老人找家人的江溪村好人黃金文、送80歲老人回家的愛心民警等，好人氛圍愈發濃厚，文明底色愈發靚麗。擇優推薦省、市、縣各級優秀典型5人，評選表彰塘市鎮志愿服務工作先進個人20人、先進單位20家、塘市好人130余人、優秀“三長”43名。桂陽縣好人協會塘市分會連續四年被評為志愿服務工作先進單位，會長吳愛梅同志連續四年被評為優秀分會會長，并榮獲2023年度郴州市“五個一批”最美文明實踐志愿者稱號。
二是文明實踐育內涵，譜好暖心暖情曲。制定《塘市鎮新時代文明實踐工作方案》，塑造“志愿活動經常性、志愿內容日常性、志愿范圍普惠性、志愿參與全民性”的志愿服務模式，組建25支文明實踐志愿服務隊伍，吸納志愿者近4000名。截至目前，累計開展志愿服務活動100余次，參與人數1萬余人，志愿理論宣講25次，籌集愛心善款物資20余萬元，開展愛心活動50多場。切實推動文明實踐不空檔、惠民志愿服務無死角。
三是文明創建樹新風，譜好共建共享曲。制定《塘市鎮2023年創建全國文明城市實施方案》，多次安排部署，推進文明村鎮創建行動。近年來，各村（社區）修訂完善村規民約，設置“道德紅黑榜”，充分發揮“一約五會”等媒介作用，引導培育文明鄉風。截至目前，塘市鎮共計創建9個縣級文明村、1個市級文明村并已成功創建市級文明村鎮。
▲桂陽縣好人協會塘市分會組織志愿者慰問留守老人。
下一步，塘市鎮將繼續聚焦“三治”融合，運用善治思維探索社會治理現代化新模式，構建富有活力和效率的新型基層社會治理體系，擦亮“智善塘市”名片，全力繪就新時代基層治理美好畫卷。
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